Debaty sejmoweq456 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie nieodpłatnego nabywania świadectw rekompensacyjnych przez pracowników sfery budżetowej oraz emerytów i rencistów

   Odpowiadając na interpelację pana posła Ryszarda Hayna, uprzejmie informuję, że ustawa z dnia 6 marca 1997 r. o zrekompensowaniu okresowego niepodwyższania płac w sferze budżetowej oraz utraty niektórych wzrostów lub dodatków do emerytur i rent (DzU nr 30, poz. 164, ze zm. w roku 1997 DzU nr 107, poz. 691), zgodnie z kompetencjami realizowana jest przez:    Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej w zakresie czynności dotyczących kręgu osób uprawnionych do nabycia świadectw rekompensacyjnych (nadzór nad spisami osób uprawnionych w formie pisemnej).    Ministerstwo Skarbu Państwa w zakresie:    1) nadzoru tworzenia spisów osób uprawnionych w formie elektronicznej,    2) zapewnieniu pokrycia świadectw rekompensacyjnych majątkiem skarbu państwa,    3) prac związanych z wprowadzeniem świadectw do obrotu.    Termin emisji świadectw rekompensacyjnych jest uzależniony od kilku czynników, a w szczególności od:    a) Zakończenia procesu tworzenia spisów osób uprawnionych do nieodpłatnego nabycia tych świadectw. W chwili obecnej, zgodnie z zawartym porozumieniem międzyresortowym w dniu 31 października 1997 r. w Departamencie PESEL Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji jest dokonywane scalanie tych spisów i kontrola prawidłowości ich sporządzania. W wyniku tych czynności powstanie Centralny Rejestr Uprawnionych.    b) Zakończenia innych działań związanych z przygotowaniem emisji świadectw rekompensacyjnych. W Ministerstwie Skarbu Państwa prowadzona jest analiza i selekcja majątku skarbu państwa, który zostanie przeznaczony do zbywania za świadectwa rekompensacyjne (MSK szacuje wielkość zobowiązań skarbu państwa z tytułu przedmiotowej ustawy na około 13-14 mld zł, a kwota ta ciągle rośnie ze względu na waloryzację wartości świadectw). Trwają również prace zmierzające do wyłonienia podmiotów prowadzących działalność maklerską, które będą realizować zadania określone w art. 22 cytowanej wyżej ustawy. Zadania określone w art.22 ustawy ˝o rekompensatach˝, rozpoczęły się we wrześniu 1997 r. Pod koniec września ubiegłego roku była gotowa pierwsza, robocza wersja procedury, która została przesłana do Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych, Izby Domów Maklerskich i Rządowego Centrum Informacji PESEL z prośbą o przekazanie zespołowi uwag do projektu. Od tej chwili przedstawiciele Ministerstwa Skarbu Państwa wielokrotnie spotykali się z przedstawicielami Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych (panią dyrektor Teresą Rogalską i panią dyrektor Aleksandrą Wojtczak) i RCI PESEL (panią naczelnik Anną Ernst i panią naczelnik Krystyną Opieką) w celu ustalenia ostatecznej, akceptowanej przez wszystkie wymienione instytucje wersji procedury.    W czasie tych konsultacji z ˝Procedury odbioru świadectw rekompensacyjnych˝ wydzielona została ˝Procedura weryfikacji przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych zleceń dostarczanych przez biura maklerskie w związku z udostępnieniem świadectw rekompensacyjnych˝, której przygotowania podjął się Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych we współpracy z RCI PESEL, bowiem procedura ta wiąże się ściśle ze sporządzanymi przez RCI PESEL spisami oraz przygotowywanym przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych programem mającym na celu weryfikację danych i wydawanie świadectw. Ministerstwo Skarbu Państwa uczestniczyło również w konsultacjach i opracowywaniu ostatecznej wersji tej procedury. Ostatnie spotkanie odbyło się w dniu 7 kwietnia 1998 r. Konieczne jest teraz zatwierdzenie ˝Procedury odbioru świadectw rekompensacyjnych˝ przez Ministerstwo Skarbu Państwa i Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych.    b) Niepodejmowania dodatkowych prac legislacyjnych polegających m.in. na rozszerzeniu kręgu osób uprawnionych do nieodpłatnego nabycia świadectw rekompensacyjnych. Każda następna nowelizacja ustawy w tym zakresie to nowy proces sporządzania spisów dla tych osób i dodatkowy czas (kilka miesięcy) na wykonanie tych czynności, co wpłynąć może na opóźnienie emisji świadectw rekompensacyjnych.    Reasumując powyższe pragnę wskazać, że emisja świadectw rekompensacyjnych możliwa jest najwcześniej w trzecim kwartale 1998 r. Jeżeli jednak zostanie dokonana następna nowelizacja przedmiotowej ustawy, to termin ten najprawdopodobniej zostanie przesunięty na rok 1999. Pragnę jednak podkreślić, że termin emisji świadectw w dużej mierze zależy od okoliczności, na które Ministerstwo Skarbu Państwa nie ma wpływu (poselska inicjatywa nowelizacji ustawy). Ponadto należy dodać, że zgodnie z art. 21 ust. 2 cytowanej wyżej ustawy Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych prześle każdemu uprawnionemu informację o możliwości odebrania świadectw oraz możliwych sposobach ich wykorzystania. Poza tym w Ministerstwie Skarbu Państwa trwały przygotowania do przeprowadzenia akcji informacyjnej (w środkach masowego przekazu), ale po rozpoczęciu udostępniania świadectw osobom uprawnionym.    Minister    Emil Wąsacz    Warszawa, dnia 14 kwietnia 1998 r.